法律分析：
用别人的身份证办卡，经常代理存钱和取钱，违反了《个人存款账户实名制规定》。金融机构违反本规定的，可处罚款，情节严重的，可以并处责令停业整顿，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
法律依据：
《个人存款账户实名制规定》 第六条 个人在金融机构开立个人存款账户时，应当出示本人身份证件，使用实名。代理他人在金融机构开立个人存款账户的，代理人应当出示被代理人和代理人的身份证件。第九条 金融机构违反本规定第七条规定的，由中国人民银行给予警告，可以处1000元以上5000元以下的罚款；情节严重的，可以并处责令停业整顿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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